Kiến nghị chuyển Bộ Công an điều tra dự án trên bán đảo Sơn Trà của Vũ "nhôm"

08:59, 21/10/2019
|

- Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng giao Bộ Công an điều tra, xử lý theo quy định tại dự án khu du lịch sinh thái biển, biệt thự cao cấp Ghềnh Bàn - Bãi Đa, của Vũ "nhôm".

Thanh tra Chính phủ vừa công bố bố kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai, bảo vệ và phát triển rừng, bảo vệ môi trường, xây dựng đối với các dự án đầu tư trên bán đảo Sơn Trà, Đà Nẵng.  

 

Bán đảo Sơn Trà. Ảnh minh họa từ internet
Bán đảo Sơn Trà. Ảnh minh họa từ internet
 
Giao đất, cho thuê đất vi phạm về an ninh quốc phòng
 
Theo Thanh tra Chính phủ, trong tổng số 18 dự án trên Bán đảo Sơn Trà được UBND TP. Đà Nẵng phê duyệt, chấp thuận thì 9 dự án có một phần diện tích là rừng tự nhiên với tổng diện tích là 163,32 ha nhưng chưa xác định trong phương án giao, quản lý bảo vệ rừng; 2 dự án UBND TP. Đà Nẵng có văn bản lấy ý kiến của Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh Quân khu 5 nhưng chỉ có 1 dự án Bộ Quốc phòng có ý kiến thống nhất, 1 dự án chưa có văn bản trả lời nhưng UBND TP. Đà Nẵng vẫn giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án; Còn lại 16 dự án, UBND TP. Đà Nẵng chưa có văn bản lấy ý kiến Bộ Quốc phòng, sau đó UBND TP. Đà Nẵng không tổ chức rà soát để xử lý vi phạm. Qua rà soát, báo cáo của UBND TP. Đà Nẵng, bước đầu xác định có 7 dự án được giao đất, cho thuê đất vi phạm về an ninh quốc phòng.

Theo Thanh tra Chính phủ, việc giao đất, cho thuê đất đối với 3 dự án (Khu du lịch bãi Bụt; Khu du lịch bãi Trẹm; Khu du lịch sinh thái kết hợp nuôi trồng thủy sản) khi không có hồ sơ dự án đầu tư , vi phạm quy định tại Khoản 7 Điều 1 Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 của Chính phủ; Không tổ chức thẩm tra báo cáo nghiên cứu kỹ thuật đối với các dự án thuộc nhóm A (Khu du lịch Bãi Bụt; Tổ hợp Khu du lịch dịch vụ cao cấp Sơn Trà) là vi phạm quy định tại Khoản 6 Điều 1 Nghị định số 07/2003/NĐ-CP ngày 30/1/2003 của Chính phủ.

Thanh tra Chính phủ cũng nhận định UBND TP. Đà Nẵng không thẩm định về nhu cầu sử dụng đất đối với 4 dự án (Khu du lịch, dịch vụ ven biển và dịch vụ sinh thái cao cấp Hồ Anh; Khu du lịch nghỉ dưỡng và biệt thự sinh thái cao cấp Ghềnh Đa- Mũi Nghê; Khu du lịch sinh thái biển kết hợp nuôi trồng thủy hải sản; Khu biệt thự Suối Đá) hoặc có thẩm định nhưng không đầy đủ trình tự, thủ tục, vi phạm quy định tại điểm b Khoản 1 Điều 30 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ và Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Khu du lịch sinh thái biển Bãi Bắc và Khu du lịch sinh thái biển, biệt thự cao cấp Ghềnh Bàn- Bãi Đa).

Ngoài ra, UBND TP. Đà Nẵng còn giao cho các đơn vị không có chức năng thẩm quyền (Công ty Quản lý và Khai thác đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý dự án Sơn Trà- Điện Ngọc) ký hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất với Chủ đầu tư một số dự án, vi phạm quy định tại Khoản 4 Điều 5 Luật Đất đai năm 2003…

Thanh tra Chính phủ cũng nhấn mạnh, UBND TP. Đà Nẵng không ban hành giá đất tại Bán đảo Sơn Trà dẫn đến việc xác định tiền thu sử dụng đất, tiền thuê đất gặp nhiều khó khăn; chưa thực hiện đầy đủ quy trình theo quy định về xác định giá đất; không lấy ý kiến hoặc xem xét ý kiến của các Sở, Ban, ngành mà chỉ căn cứ ý kiến của Chủ tịch và các Phó Chủ tịch thành phố tại các cuộc họp; xác định sai thời điểm tính giá đất để thu tiền sử dụng đất; cho hưởng ưu đãi, giảm 10% tiền sử dụng đất… tại một số dự án không đúng quy định; xác định, thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi chưa có quyết định giao đất, cho thuê đất; không tính, thu tiền phạt chậm nộp tiền sử dụng đất… là không đúng quy định…

Chuyển Bộ Công an điều tra dự án của Vũ "nhôm"

Trong số những dự án sai phạm tại bán đảo Sơn Trà có dự án Khu du lịch sinh thái biển, biệt thự cao cấp Ghềnh Bàn - Bãi Đa do Công ty Cổ phần Xây dựng 79 của Phan Văn Anh Vũ, tức Vũ "nhôm" làm chủ đầu tư.

Theo kết luận Thanh tra Chính phủ, khi giao đất cho chủ đầu tư dự án Khu du lịch sinh thái biển, biệt thự cao cấp Ghềnh Bàn - Bãi Đa, các cơ quan chức năng thẩm định không đầy đủ về nhu cầu sử dụng đất theo quy định tại Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT. Đồng thời, UBND TP Đà Nẵng xác định tiền chuyển quyền sử dụng đất dự án với diện tích đất thấp hơn so với quy hoạch chi tiết xây dựng TL 1/500 là 13.679m2.

Bên cạnh đó, công ty của Vũ “nhôm” không thực hiện đúng tiến độ dự án được phê duyệt, vi phạm quy định tại Điều 64 Luật Đất đai năm 2013. Cụ thể, sau khi được cấp 33 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích 194.968m2, công ty này ký hợp đồng góp vốn bằng 33 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, có biểu hiện chuyển nhượng dự án nhưng không thấy doanh nghiệp kê khai, nộp các khoản nghĩa vụ có liên quan vào Ngân sách Nhà nước.

Vì vậy, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng giao Bộ Công an điều tra, xử lý theo quy định tại dự án khu du lịch sinh thái biển, biệt thự cao cấp Ghềnh Bàn - Bãi Đa.

Dự án Ghềnh Bàn - Bãi Đa của Công ty Cổ phần Xây dựng 79 do Vũ "nhôm" làm chủ. Ngày 11/8/2014, UBND TP Đà Nẵng chấp thuận chủ trương đầu tư cho dự án Ghềnh Bàn - Bãi Đa có tổng vốn đầu tư hơn 2.000 tỷ đồng.Quy mô dự án theo quy hoạch: 228 biệt thự và hiện Công ty Cổ phần Xây dựng 79 đã nộp 70 tỷ đồng tiền thuê đất, dự án chưa triển khai.

Theo nhận xét, đánh giá của cơ quan chức năng, dự án này được UBND TP Đà Nẵng cấp đất trực tiếp cho doanh nghiệp, không có dự án đầu tư, không thông qua đấu thầu dự án sử dụng đất hoặc đấu giá đất theo quy định tại Điều 58 của Luật Đất đai năm 2003; không thông qua tham mưu của các sở, ngành có liên quan theo quy định (Văn phòng UBND thành phố tham mưu trực tiếp UBND thành phố cấp đất cho doanh nghiệp).

Đáng nói, mặc dù được UBND thành phố giao đất từ năm 2007 đến nay nhưng dự án không triển khai xây dựng, không làm các thủ tục thuê đất. Tháng 11/2014, UBND thành phố có Công văn 7097/UBND-QLĐTH chấp thuận chủ trương đầu tư cho dự án Ghềnh Bàn - Bãi Đa.Trong khi đó, tại Quyết định số 6123/QD-UBND ngày 29/7/2008 phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500, dự án này chủ yếu là làm biệt thự trên khu vực đất ở đã được giao đất có thu tiền 154.968m2 và được UBND thành phố cấp 33 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với mục đích đất ở.

Ngoài dự án Khu du lịch sinh thái biển, biệt thự cao cấp Ghềnh Bàn - Bãi Đa do Công ty Cổ phần Xây dựng 79 của Phan Văn Anh Vũ, Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Bộ Công an điều tra sai phạm tại dự án khu biệt thự Suối Đá. Theo Thanh tra Chính phủ, tại dự án này, UBND TP.Đà Nẵng giao đất, cho thuê đất đối với Lô L09 không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất; phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết đối với Dự án Khu biệt thự Suối Đá, làm giảm tiền sử dụng đất 11.272,5 triệu đồng, có dấu hiệu làm trái quy định pháp luật, gây thất thoát tài sản nhà nước.

Lam Nguyên